這也許可以解釋為什么思科在國外擁有大量的技術(shù)團(tuán)隊，卻選擇以合作的方式來進(jìn)擊中國的云計算市場。

　　但在何軍看來，政策影響并不是主要的，對于思科來說，現(xiàn)階段如何將轉(zhuǎn)型后的“服務(wù)性業(yè)務(wù)”落地中國，更是一個說起來容易做起來難的事情。

　　何軍對記者表示，從思科角度來講，公司提供OpenStack私有云方案的時候，不光是希望幫助客戶設(shè)計和建設(shè)這個云，而重要的是怎么能夠比較穩(wěn)定地幫助客戶去把云的持續(xù)性的業(yè)務(wù)遷移，應(yīng)用的整合、未來的運(yùn)營，幫助它能夠讓這個云成功。“客戶在跟我們談的時候，一般來講都談不到未來運(yùn)營上的事情，因?yàn)榇_實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)。”

　　而在程輝看來，這是因?yàn)榻换ツＪ疆a(chǎn)生了變化。

　　“以前基礎(chǔ)設(shè)施的IT領(lǐng)域像惠普、IBM、思科很多傳統(tǒng)廠商所有在美國的創(chuàng)新，只要美國有了中國也能馬上鋪開，這是因以前的交互方式都是通過硬件盒子，但是到了云領(lǐng)域，尤其到了開源業(yè)務(wù)上，雖然IBM、思科在美國有大量的工程師，但是落地并不容易。”程輝告訴本報記者，這是因?yàn)殚_源的基礎(chǔ)設(shè)施在中國如果要落地需要一個非常大的本土接盤者，但是本土能掌握這些技術(shù)的人的數(shù)量限制了中國開源基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

　　思科認(rèn)為，云的運(yùn)營能力建設(shè)不是一朝一夕能夠建立起來的，這也是將來中國很多云服務(wù)提供商面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　“如果你想做好本土服務(wù)、做好本地云運(yùn)營，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動化和數(shù)字化的話，那么本土服務(wù)的能力就非常重要了。這就是為什么我們在中國一定要非常本土化，要做本地化創(chuàng)新，絕對不能像過去一樣，把國外的產(chǎn)品簡單地拿到中國來做一些非常淺層次的，翻譯中文、界面中文化，然后就可以在中國進(jìn)行銷售了，這完全是不同的業(yè)務(wù)了。”何軍說。

　　不過對于思科以及UnitedStack而言，所需要面臨的對手不僅僅是開源領(lǐng)域的小公司，還有像華為這樣的巨頭。但在程輝看來，大公司有一定的包袱，創(chuàng)新也會有一部分來自小而美的公司，UnitedStack希望成為中國這個領(lǐng)域第一家上市公司，而明年的市場競爭將尤為激烈。