6月25日，中國(guó)臺(tái)灣省國(guó)科會(huì)“科學(xué)、民主與社會(huì)研究中心（DSET）”舉辦了“科技地緣政治下的臺(tái)灣”年度論壇，邀請(qǐng)了研院產(chǎn)科國(guó)際所研究總監(jiān)楊瑞臨、國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SEMI）全球行銷(xiāo)長(zhǎng)暨臺(tái)灣區(qū)總監(jiān)曹世綸、臺(tái)灣大學(xué)重點(diǎn)科技研究學(xué)院客座教授（前臺(tái)積電研發(fā)處處長(zhǎng)）楊光磊、中華經(jīng)濟(jì)研究院中國(guó)臺(tái)灣-東南亞協(xié)會(huì)研究中心主任徐遵慈，共同探討科技地緣政治下的中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)安全。

楊光磊回顧全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，稱(chēng)美國(guó)是半導(dǎo)體的創(chuàng)始者，摩爾定律幫助了美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展，讓英特爾（Intel）成為了全球半導(dǎo)體霸主，并維持很長(zhǎng)時(shí)間，因?yàn)槿澜缍荚诩Y(jié)資源遵循摩爾定律發(fā)展。

△楊光磊

不過(guò)，“成也摩爾定律、敗也摩爾定律”。楊光磊說(shuō)，摩爾定律促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工，瓦解整合元件制造（IDM）模式，半導(dǎo)體制造朝向東方發(fā)展，因?yàn)橹圃炫c美國(guó)創(chuàng)新文化沖突，這是時(shí)代必然的現(xiàn)象。

美國(guó)半導(dǎo)體于上世紀(jì)80年代被日本趕上，楊光磊表示，日本在鼎盛時(shí)期囊括了50%全球半導(dǎo)體市場(chǎng)。美國(guó)無(wú)法忍受被取代，隨后通過(guò)一系列政策讓日本進(jìn)入“失落的30年”，不只半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)衰落，也造成人才斷層。

楊光磊表示，臺(tái)積電當(dāng)初選擇不被看好的晶圓代工領(lǐng)域，是因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)，得以從小企業(yè)逐步成長(zhǎng)，至今成為全球晶圓代工龍頭公司。1990年代中國(guó)臺(tái)灣股票分紅制度，吸引了海歸潮，加上工研院培育臺(tái)灣本地人才，促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。幾年前的新冠疫情造成全球供應(yīng)鏈斷鏈，也讓世界看到了中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體的重要性。

他指出，中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以邏輯晶圓制造為主，存儲(chǔ)芯片制造主要在日本及韓國(guó)，上游的半導(dǎo)體設(shè)備部分仍以歐洲及美國(guó)為主，因上游企業(yè)多經(jīng)過(guò)近40年的長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，中國(guó)大陸遭美國(guó)限制，要突破的困難度極高，估計(jì)可能要面臨幾十年的困境。

“地緣政治對(duì)于中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有負(fù)面阻攔，也有正面幫助”，楊光磊說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)要降低半導(dǎo)體制造集中亞洲的風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)要求臺(tái)積電去美國(guó)制造，最近又傳出美國(guó)敦促臺(tái)積電前往美國(guó)研發(fā)，這對(duì)中國(guó)臺(tái)灣不是好事。

楊光磊進(jìn)一步指出，全球化已死，中國(guó)臺(tái)灣要去面對(duì)，保持既有競(jìng)爭(zhēng)力，并持續(xù)發(fā)展，突破不必要的限制。美國(guó)制造會(huì)造成成本提高的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)尋求彌補(bǔ)成本傷害的辦法；前瞻研究是美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，在這方面可與美國(guó)合作，應(yīng)避免與美國(guó)沖突、形成兩敗俱傷，要智慧對(duì)談。

楊瑞臨也表示，地緣政治因素持續(xù)不斷延燒，中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以維持多久，備受各界關(guān)注。臺(tái)積電將于明年量產(chǎn)2nm制程，估計(jì)在9埃米制程技術(shù)之前，臺(tái)積電與中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體都將維持領(lǐng)先地位，約至2032年。

從全球機(jī)會(huì)來(lái)看，楊光磊認(rèn)為，歐洲及日本等非美國(guó)地區(qū)則充滿(mǎn)機(jī)會(huì)；至于中國(guó)大陸，雖然半導(dǎo)體發(fā)展受限，但大陸市場(chǎng)龐大不能忽視。中國(guó)臺(tái)灣應(yīng)在不影響競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，結(jié)盟世界各國(guó)。

楊光磊表示，中國(guó)臺(tái)灣不是一片藍(lán)天、沒(méi)有烏云，在面臨少子化的危機(jī)，應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)力；此外，在能源與環(huán)境方面應(yīng)尋求平衡。

曹世綸也表示，全世界都想要發(fā)展半導(dǎo)體，不過(guò)，有些國(guó)家與中國(guó)臺(tái)灣是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體廠國(guó)際布局與合作需要有大戰(zhàn)略，應(yīng)思考采取主動(dòng)或被動(dòng)策略。

徐遵慈強(qiáng)調(diào)，中國(guó)臺(tái)灣有完整的半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)留在本地，在面對(duì)地緣政治的挑戰(zhàn)下，需要更高層級(jí)的戰(zhàn)略，跨產(chǎn)業(yè)共謀應(yīng)對(duì)之道。

楊瑞臨則認(rèn)為，“中國(guó)大陸也會(huì)力求突破，達(dá)到自主化?！敝袊?guó)臺(tái)灣未來(lái)應(yīng)與國(guó)際合作，并在過(guò)程中，強(qiáng)化研發(fā)安全，將相關(guān)安全機(jī)制納入生態(tài)系。

針對(duì)補(bǔ)貼政策，楊光磊說(shuō)，補(bǔ)貼是最糟糕的投資，因?yàn)橐淮涡匝a(bǔ)貼不夠，投資報(bào)酬率很差，最好的投資是投資前瞻研究，他認(rèn)為中國(guó)臺(tái)灣不應(yīng)錦上添花補(bǔ)貼半導(dǎo)體。

編輯：芯智訊-林子