說起條碼，大多數(shù)人的第一反應就是“進超市才用的吧”，這句話是對條碼的肯定抑或否定我們暫且不去討論。但有一點可以肯定的是，條碼在中國發(fā)展的十七年間，是市場需求這雙“溫柔的大手”推動著其登上了一個個新的高峰。那既然條碼是市場運作的需要，是商品經(jīng)濟發(fā)展的產物，那用不用條碼自然就屬于自愿行為了？

答案是否定的。 

自從市場經(jīng)濟踏入21世紀后，隨著國內外貿易的急劇加速，面對物流信息化的苛刻需求，市場需求這股“溫柔”的推動力已漸露疲態(tài)，跟不上時代發(fā)展的腳步。于是，國家新修訂《商品條碼管理辦法》、《廣東省商品條碼管理辦法》、新修訂《浙江省商品條碼管理辦法》等規(guī)章制度紛紛出臺，越來越多的條碼行為被納入了政府監(jiān)督范圍。以2005年出臺的《廣東省商品條碼管理辦法》為例，其明確規(guī)定，在廣東省行政區(qū)域內生產的食品等五大類預包裝產品，應當在產品標識中標注商品條碼。條碼的發(fā)展已不再僅僅依靠市場這個“繞指柔”，而是亮出了一把把“尚方劍”。 

按古人說法，“尚方劍”出，無所不從。但物競天擇，作為條碼的使用者——企業(yè)面對一把把高懸的“尚方劍”已經(jīng)發(fā)出了質疑的聲音，“強制標識商品條碼對企業(yè)有什么作用？”。面對這個問題，我們是應該對持續(xù)了十多年的商品條碼推廣工作進行深思和總結了。 

古今中外，但凡是個法規(guī)、法律、規(guī)章制度的，都會對主體的社會行為給出一些具體的規(guī)定，并對違反者給出詳細的處罰措施，譬如拘留、罰款、罰沒等等。作為與商品條碼有關的眾多的管理規(guī)定，從國家到地方也自然都是這樣實施的。對于未依法注冊商品條碼的，罰！對冒充商品條碼的，罰！對經(jīng)銷印有違法條碼的，罰！…強有力的規(guī)章制度成為了商品條碼蓬勃發(fā)展的“尚方寶劍”。各地也紛紛舉起了行政執(zhí)法的大旗，大力打擊違法使用商品條碼行為，保護合法使用商品條碼行為。終于，商品條碼注冊量在經(jīng)歷了幾年的徘徊期后，猶如雨后春筍般的復蘇起來。各地紛紛傳來了商品條碼注冊量再創(chuàng)新高的喜訊。無疑，一把把威力無窮的“尚方劍”為商品條碼的再次飛躍注入了一針“強心劑”。 

但在“強心劑”的藥效過后，我們應該拿什么來維持這個龐大的商品條碼系統(tǒng)成員大家庭的繁榮穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展呢？先來看一組數(shù)據(jù)：截止到2005年，廣東65萬家企業(yè)中，只有1.8萬家企業(yè)采用了全球統(tǒng)一標志GS1系統(tǒng)，其中物流企業(yè)不足1%。面對龐大的潛力客戶群，我們在大舉規(guī)章之旗，緊抓銷售之源時，又該怎樣讓法規(guī)之外的、無需超市銷售的企業(yè)也進入GS1這個大家庭呢？ 

服務！21世紀初，中國物品編碼中心提出了“深化服務”的工作思路，并于2003年正式啟動了“條碼推進工程”，旨在加速推進條碼在各個領域的應用。四年來，在條碼推進工程的帶動下，在編碼中心的統(tǒng)一領導下，從中心到地方，各條碼工作機構“八仙過海”，圍繞著服務宗旨，不斷開拓條碼應用新領域，將工作目標從發(fā)展條碼轉變?yōu)榘l(fā)展條碼技術，根據(jù)各地條碼應用地域優(yōu)勢，尋找新的條碼應用突破點。 

一、換位思考，從企業(yè)角度出發(fā)，以應用促發(fā)展。為了深化條碼在新領域的應用，切實讓企業(yè)用上、用好商品條碼，在開展了大量的前期調研的基礎上，武漢分中心針對服裝企業(yè)使用自編碼的行業(yè)慣例，開發(fā)了商品條碼和自編碼結合的服裝行業(yè)商品條碼管理系統(tǒng)，在保留服裝企業(yè)自編碼的基礎上引導企業(yè)使用商品條碼，拓寬產品的流通范圍，對發(fā)展服裝行業(yè)系統(tǒng)成員起到了很好的促進作用。

二、緊扣時代脈搏，轉變思想，打破單純市場需求的發(fā)展瓶頸。針對近年來國內外實施的有關產品必須可追溯的規(guī)定，國家編碼中心提出了條碼工作由“單純的市場需求”向“市場需求與政府推動相結合”轉變的發(fā)展規(guī)劃。目前，山東、北京、上海、深圳、廣州等地的都紛紛將建立起了基于GS1的蔬菜跟蹤與追溯系統(tǒng)，引導了一批蔬菜相關企業(yè)加入GS1系統(tǒng)。此外，各地還根據(jù)自己的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推出了適合本地產業(yè)發(fā)展的基于GS1的產品跟蹤追溯管理模式，如上海的植入式醫(yī)療器械跟蹤追溯管理、青島的液化氣氣瓶管理、陜西、北京的牛肉跟蹤與追溯管理……，這些系統(tǒng)以政府推動和市場引導為主要方式，吸納了一批GS1發(fā)展“死角”的企業(yè)進入GS1系統(tǒng)，為條碼的再次飛躍注入了一股新鮮而持久的活力。 

回顧條碼走過的十七年路程，條碼發(fā)展歷經(jīng)風雨。值得慶幸的是，在每個重要的十字路口，條碼人都邁出了正確的一步。市場需求的“柔情”讓條碼一路順利地走進21世紀，行政執(zhí)法這把“尚方劍”在時代轉折的關口為條碼發(fā)展撐起了一片新的天空。然而，時代在進步，競爭縱深化的國際環(huán)境需要我們拋開舊的思想，重新調整發(fā)展戰(zhàn)略，剛柔并濟，在加強管理、依法行政的基礎上，深化服務、強化科研、開拓創(chuàng)新、努力開創(chuàng)條碼應用新領域。條碼的路還很長，條碼的路也將會很寬，讓在這條路上前行的千百個條碼人團結起來，用條碼人的“俠骨柔情”繼續(xù)服務企業(yè)，服務社會，讓條碼之花開遍世界的每一個角落 。