近年來，隨著電信市場蓬勃發(fā)展，中國手機行業(yè)快速發(fā)展，成為世界手機的制造基地和重要市場。但是，行業(yè)發(fā)展仍存在不少問題，面臨的形勢中各種不確定因素也有增多趨勢，需要認真的分析并采取有效的措施，才能推動行業(yè)保持協(xié)調發(fā)展

　行業(yè)快速增長

　　2006年以來，中國手機行業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。前三個季度，全行業(yè)共生產手機3.31億部，銷售3.28億部，同比分別增長了64%和62%，均超過去年全年水平。

　前9個月，手機行業(yè)主要特點如下

1.外資企業(yè)占據(jù)主導地位，國產品牌份額下降。前9個月，外資品牌的市場份額接近3/4，比上年底提高了10個百分點以上。國產品牌增長總體較慢，市場份額也出現(xiàn)了下降

2.GSM手機仍是市場的主流產品。前三個季度，GSM手機生產了2.9億部，銷售了2.87億部；CDMA手機生產了0.4億部，銷售了0.4億部。GSM手機和CDMA手機在市場的比例為8∶1左右。

　　3.出口是拉動手機增長的主要力量。前三個季度，全行業(yè)共出口手機2.14億部，增速達到58%，占全部銷售量的比重達到65%。三資企業(yè)是出口的主力軍，TCL、聯(lián)想、夏新等國產品牌手機出口增速均超過70%。

　　4.市場呈現(xiàn)兩頭增長的態(tài)勢。一方面，手機更新?lián)Q代加快，功能全、價格高的新型高端手機深受成熟消費者的青睞，銷量穩(wěn)步上升，對企業(yè)利潤的貢獻也較大；另一方面，新興市場的低端產品呈現(xiàn)明顯增長的勢頭。

　　5.中西部地區(qū)市場發(fā)展迅速。至9月底，我國手機用戶總數(shù)達到4.43億戶，比上年底新增了0.5億戶；手機普及率繼續(xù)上升，達到33.9%，比上年底提高了3.6個百分點。其中新增5000萬用戶中，一半以上來自中西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)新增用戶增速達50%以上。東部地區(qū)新增用戶數(shù)同比出現(xiàn)下降，但其產品更新率加快，仍在全國手機市場中占據(jù)主導地位。

　　6.手機企業(yè)更迭現(xiàn)象明顯。隨著手機市場競爭不斷加劇，部分企業(yè)因效益降低等原因而逐步退出手機行業(yè)。

　　市場仍待規(guī)范

　　中國手機行業(yè)雖然取得快速的發(fā)展，但其市場存在不少問題，一直是消費者投訴較多的一個領域。主要體現(xiàn)為：

　　一是“黑”手機依然存在，對國內手機生產企業(yè)形成了較大的沖擊。二是銷售服務市場欺詐現(xiàn)象突出，特別是部分不法二手商販抓住手機市場三包中的法律漏洞，通過人為制造故障非法獲取退貨收入，嚴重擾亂了手機銷售服務的市場秩序。

　　近年來，信息產業(yè)部就規(guī)范手機市場秩序開展了大量工作，取得了一定成效，主要有：

　　1.打擊各種“黑”手機的生產銷售。從去年11月起，信息產業(yè)部和國家工商總局、國家質檢總局等七部委聯(lián)合在全國范圍內組織開展了手機市場秩序專項整治行動，有力地打擊了走私、冒牌、拼裝和翻新手機的違法行為。

　　2.加強市場資質管理，今年頒布了《電子信息產品交易市場資質規(guī)范》行業(yè)標準，并從北京中關村海龍電子市場開始試點，明年將逐步向全國范圍推行，將對市場管理形成規(guī)范。

　　3.加強產品質量監(jiān)督。信息產業(yè)部定期對手機市場進行質量監(jiān)督抽查，將結果對外公布，并配合工商、質檢等部門對部分違規(guī)企業(yè)進行查處，促進企業(yè)不斷提高產品質量。

　　4.規(guī)范銷售服務。目前，信息產業(yè)部正組織部分企業(yè)制定《消費電子產品生產售后服務規(guī)范》，擬對包括手機在內的各類電子產品生產企業(yè)售后服務的技術要求進行規(guī)范。

　　迎來新機遇

　　2006年國內生產手機將超過4億部，占全球比重將達40%，在全球手機制造領域的影響力進一步增強。還有幾個值得關注的趨勢：

　　1.新一代移動通信發(fā)展和3C融合的步伐日益加快，手機行業(yè)將迎來新的發(fā)展期。同時隨著技術與業(yè)務模式的變化，產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)將更為復雜和多樣，企業(yè)上下游整合的能力成為核心競爭力的重要指標。

　　2.基于手機的電信增值業(yè)務不斷增多，特別是手機電視、手機支付等將日益流行，對手機的技術開發(fā)和發(fā)展模式提出新的要求。

　　3.電信運營商定制手機的步伐將進一步加快，特別是基于業(yè)務應用的高端手機定制前景看好，這拓展了手機的營銷渠道，也對品牌手機企業(yè)構成了新的挑戰(zhàn)。

　　4.中小城鎮(zhèn)市場前景看好。中國政府將構建和諧社會作為下一步戰(zhàn)略任務，將不斷增加對三農的投入，推動中西部地區(qū)的發(fā)展，并加快農村通信工程建設和電信業(yè)務開發(fā)，農民的購買力不斷增強，適合其使用的低端手機市場潛力巨大。

　　5.企業(yè)并購與行業(yè)整合的趨勢將更加明顯。近年來，多個跨國公司從世界范圍內加強了并購協(xié)作的力度，如索尼與愛立信，諾基亞與西門子等都通過成立合資公司，使其核心的競爭力更加突出，這對國內手機企業(yè)構成了新的挑戰(zhàn)。同時隨著競爭加劇，國內企業(yè)小而散的局面將面臨新的洗牌。

　　下一步將采取如下措施，保持我國手機行業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　1.推動企業(yè)加強對手機核心領域的開發(fā)。抓住新一代移動通信系統(tǒng)發(fā)展的有利時機，推動企業(yè)加大對手機核心器件、軟件的開發(fā)力度，并引導建立以大企業(yè)為龍頭的行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過協(xié)作爭取在關鍵技術和重大標準方面實現(xiàn)突破。

　　2.加強市場監(jiān)管，規(guī)范競爭秩序。一是將七部委市場整治行動作為長效機制繼續(xù)抓下去，嚴厲打擊各種黑手機的生產和販賣，并研究規(guī)范手機抄襲作法的管理辦法。二是建立一定的獎懲機制，鼓勵并宣傳質量較好的品牌手機，同時協(xié)調有關部門有針對性地對消費者投訴較多的企業(yè)和產品進行嚴查。三是對市場、服務等進行規(guī)范，通過資質認定和行業(yè)標準，規(guī)范賣場行為，并加強生產企業(yè)的售后服務。

　　3.推動國內手機企業(yè)“走出去”。一方面，要為企業(yè)產品出口創(chuàng)造良好條件，特別是結合國家外交工作，引導企業(yè)拓展非洲、南美等新興市場。另一方面，要推動國內企業(yè)對外投資，不僅要鼓勵國內手機企業(yè)在國外投資建廠，還要鼓勵國內制造企業(yè)和運營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場，帶動手機出口。